今年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情影響及國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，連州市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，取得了階段性成效，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快恢復(fù)，企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況和特點(diǎn)

經(jīng)清遠(yuǎn)市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一核定，連州市上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值70.13億元，同比下降2.0%。其中，第二季度同比增長(zhǎng)2.0%，比第一季度提高9.2個(gè)百分點(diǎn)。第二季度中，第一產(chǎn)業(yè)增加值19.12億元，同比增長(zhǎng)4.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值18.45億元，同比增長(zhǎng)7.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值32.56億元，同比下降2.6%。

上半年各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速總體向好：

——農(nóng)林牧漁業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值33.34億元，同比增長(zhǎng)2.5%，比第一季度提高2.6個(gè)百分點(diǎn)；

——規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成增加值10.76億元，同比增長(zhǎng)9.2%，比第一季度提高8.4個(gè)百分點(diǎn)；

——固定資產(chǎn)投資完成36.50億元，同比增長(zhǎng)31.0%，比第一季度提高2.6個(gè)百分點(diǎn)；

——建筑業(yè)累計(jì)完成增加值4.06億元，同比增長(zhǎng)1.1%，比第一季度提高43個(gè)百分點(diǎn)；

——外貿(mào)進(jìn)出口總額為8.72億元，同比增長(zhǎng)50.4%，比第一季度提高74個(gè)百分點(diǎn)；

——金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額分別增長(zhǎng)5.7%和12.4%；

——地方一般公共預(yù)算收入3.07億元，同比下降11.0%，降幅比第一季度收窄6.4個(gè)百分點(diǎn)；其中稅收收入1.72億元，同比下降18.2%，降幅比第一季度收窄7.6個(gè)百分點(diǎn)；

——社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.86億元，同比下降13.3%，降幅比第一季度收窄3.6個(gè)百分點(diǎn)；

——居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）上漲8.0%，漲幅比第一季度下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。

行業(yè)運(yùn)行具體情況如下：

（一）從供給側(cè)結(jié)構(gòu)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)，工業(yè)生產(chǎn)保持增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)降幅收窄

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)。上半年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值33.34億元，同比增長(zhǎng)2.5%，實(shí)現(xiàn)扭負(fù)轉(zhuǎn)正；其中，第二季度同比增長(zhǎng)4.5%，較第一季度提高了4.6個(gè)百分點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)了一季度下降的局面。分行業(yè)看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值15.56億元，增長(zhǎng)6.3%；林業(yè)產(chǎn)值2.34億元，增長(zhǎng)12.3%；牧業(yè)產(chǎn)值12.70億元，下降9.4%；漁業(yè)產(chǎn)值3770萬(wàn)元，下降3.5%；農(nóng)林牧漁專(zhuān)業(yè)及輔助性活動(dòng)產(chǎn)值2.36億元，增長(zhǎng)8.3%。

農(nóng)林牧漁業(yè)各項(xiàng)小類(lèi)中，夏糧播種面積增長(zhǎng)6.4%，產(chǎn)量增長(zhǎng)6.9%。其中，玉米增長(zhǎng)9.3%，早稻收獲面積增長(zhǎng)6.1%；第二季度，生豬出欄同比增長(zhǎng)0.1%，豬肉產(chǎn)量增長(zhǎng)0.4%，牛肉產(chǎn)量增長(zhǎng)3.0%；家禽出欄比上年同期增加27.1%，禽肉產(chǎn)量增長(zhǎng)17.1%，其中，雞肉產(chǎn)量增長(zhǎng)26.7%，禽蛋產(chǎn)量增長(zhǎng)6.9%；水果總產(chǎn)量同比增長(zhǎng)9.0%，其中桃子產(chǎn)量增長(zhǎng)28.1%。

2.工業(yè)生產(chǎn)逐步回穩(wěn)。在建滔銅箔、華潤(rùn)風(fēng)電、萬(wàn)國(guó)鞋業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)的明顯支撐下，我市前3、4、5月的規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)分別為0.8%、2.3%、10.0%，上半年同比增長(zhǎng)9.2%，較第一季度提高8.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8.93億元，同比增長(zhǎng)8%；電力、燃?xì)夂退纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)增加值1.71億元，同比增長(zhǎng)28.2%，工業(yè)生產(chǎn)逐步回穩(wěn)。

3.服務(wù)業(yè)降幅收窄。連州市第二季度第三產(chǎn)業(yè)增加值17.13億元，同比下降2.6%，降幅較第一季度收窄3.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入由一季度的負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)正，同比增長(zhǎng)0.5%，較一季度提高21.7個(gè)百分點(diǎn)；應(yīng)付職工薪酬也由一季度的負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)22.5%，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)助推作用進(jìn)一步提升。

（二）從需求側(cè)結(jié)構(gòu)看，消費(fèi)品市場(chǎng)逐漸恢復(fù)，投資增長(zhǎng)持續(xù)加大，對(duì)外貿(mào)易保持活躍

1.消費(fèi)品市場(chǎng)逐漸恢復(fù)。上半年，我市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.86億元，同比下降13.3%，較前5月、4月、3月分別收窄1.2、2.9、3.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，上半年限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額0.79億元，同比增長(zhǎng)2.1%，扭轉(zhuǎn)了一季度的下降局面，可以看出我市整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)情況正在逐漸恢復(fù)。

　　2.投資增長(zhǎng)持續(xù)加大。上半年，連州市固定資產(chǎn)完成投資額36.5億元，同比增長(zhǎng)31.0%，增速較2月、3月、4月、5月分別增長(zhǎng)43.9、2.6、19.7、7.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，5000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目完成投資27.55億元，同比增長(zhǎng)90.4%；500-5000萬(wàn)元項(xiàng)目完成投資5.09億元，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資3.86億元。

3.招商引資持續(xù)向好，對(duì)外貿(mào)易保持活躍。1-5月份，全市合同利用外資1.25億元，同比增長(zhǎng)22.1%；實(shí)際利用外資3000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)740.3%。全市進(jìn)出口總額5.69億元，同比增長(zhǎng)15.0%，高于第一季度增速44.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口2.19億元，同比增長(zhǎng)4.2%；進(jìn)口3.51億元，同比增長(zhǎng)22.9%，比第一季度加快72.9個(gè)百分點(diǎn)。

（三）從運(yùn)行環(huán)境看，財(cái)政收入降速收窄，金融信貸投放穩(wěn)健，物價(jià)上漲速度走低 

1.財(cái)政收入降速收窄。上半年，我市一般公共預(yù)算收入3.06億元，同比下降11.0%，增速比第一季度提高6.4個(gè)百分點(diǎn)，其中稅收收入1.72億元，同比下降18.2%，增速比第一季度提高7.6個(gè)百分點(diǎn)；一般公共預(yù)算支出18.72億元，同比下降5.1%，其中財(cái)政八項(xiàng)支出15.82億元，同比下降5.8%。

2.金融信貸投放穩(wěn)健。截至6月末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額220.08億元，同比增長(zhǎng)5.7%，其中住戶存款余額168.69億元，同比增長(zhǎng)11.3%；金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額110.05億元，同比增長(zhǎng)12.4%，其中住戶貸款48.84億元，同比增長(zhǎng)17.3%。

3.物價(jià)上漲速度走低。上半年，連州居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）同比上漲8.0%，漲幅比第一季度降低1.5個(gè)百分點(diǎn)。八大類(lèi)商品（服務(wù)）價(jià)格指數(shù)呈“四升四降”態(tài)勢(shì)，食品煙酒類(lèi)上漲26.9%，其他用品和服務(wù)類(lèi)上漲3.7%，醫(yī)療保健類(lèi)上漲1.8%，生活用品及服務(wù)類(lèi)上漲0.9%，衣著類(lèi)下降3.7%，居住類(lèi)下降2.4%，交通和通信類(lèi)下降1.6%，教育文化和娛樂(lè)類(lèi)下降0.4%。商品零售價(jià)格指數(shù)上漲5.6%。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題   

（一）從固定資產(chǎn)投資看，增速波動(dòng)較大不穩(wěn)定，房屋銷(xiāo)售形勢(shì)嚴(yán)峻

固定資產(chǎn)投資2月、3月、4月、5月、6月的投資增速分別為-12.9%、28.4%、11.3%、23.5%和31.0%，增速波動(dòng)較大。分項(xiàng)目看，廣州發(fā)展連州星子200MW農(nóng)業(yè)光伏項(xiàng)目，東強(qiáng)(連州)銅箔有限公司年產(chǎn)19000噸銅箔擴(kuò)建項(xiàng)目，華潤(rùn)清遠(yuǎn)連州慧光風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目等幾個(gè)項(xiàng)目都上報(bào)了超過(guò)1億以上的投資額，支撐著5000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目增長(zhǎng)90.4%，但上半年超億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目?jī)H有以上3個(gè)，大項(xiàng)目投資仍然匱乏；而500-5000萬(wàn)項(xiàng)目下降24.8%，房地產(chǎn)投資項(xiàng)目也下降41.6%，項(xiàng)目間出現(xiàn)較大的增長(zhǎng)不平衡。除此以外，房產(chǎn)銷(xiāo)售也持續(xù)下降，上半年，商品房銷(xiāo)售面積下降39.2%，銷(xiāo)售金額下降43.7%，形勢(shì)較為嚴(yán)峻。    

（二）從工業(yè)生產(chǎn)看，生產(chǎn)動(dòng)能偏弱，增長(zhǎng)后勁不足

我市工業(yè)暫時(shí)還處于一個(gè)較好增長(zhǎng)形勢(shì)主要得益于占比較大的建滔和風(fēng)電的增長(zhǎng)。上半年，我市42家規(guī)上企業(yè)中仍有28家產(chǎn)值達(dá)不到去年同期的生產(chǎn)水平，甚至有20家出現(xiàn)雙位數(shù)的負(fù)增長(zhǎng)。另外，受原材料價(jià)格上漲、員工工資上漲、防疫物資額外支出、資金回籠較慢、企業(yè)抵押物不足融資難等因素影響，不少企業(yè)流動(dòng)資金緊張、缺口較大，直接影響企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。根據(jù)我們所做的規(guī)上工業(yè)企業(yè)調(diào)查，普遍對(duì)于三季度預(yù)期不太樂(lè)觀，其中，20%的企業(yè)預(yù)計(jì)下降超過(guò)30%，20%的企業(yè)預(yù)計(jì)下降10%-30%之間，15%的企業(yè)預(yù)計(jì)下降10%以內(nèi)，45%的企業(yè)預(yù)計(jì)保持持平或者稍有增長(zhǎng)。按照這種形勢(shì)，預(yù)計(jì)工業(yè)下半年可能會(huì)出現(xiàn)一定程度上的回落。

（三）從服務(wù)業(yè)運(yùn)行看，市場(chǎng)消費(fèi)仍需提振

一是市場(chǎng)消費(fèi)熱度仍然不高。上半年，合計(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值7.6%的批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)增加值同比分別下降17.6%、14.7%、21.9%和28.5%，除文化體育和娛樂(lè)業(yè)以外，在所有行業(yè)中降幅最大。當(dāng)前國(guó)內(nèi)局部地區(qū)疫情有所反復(fù)，對(duì)住宿餐飲類(lèi)消費(fèi)進(jìn)一步恢復(fù)提出新的挑戰(zhàn)。二是交通、旅游恢復(fù)程度有限。上半年，全市公路、水路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量分別比去年同期下降5%、22.2%，全市接待國(guó)內(nèi)外游客人數(shù)、旅游綜合收入也大幅下降，消費(fèi)信心仍需進(jìn)一步提振。

三、加快發(fā)展的幾點(diǎn)建議

下階段，我們要深入貫徹全國(guó)兩會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，堅(jiān)決防止來(lái)之不易的防控形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步回升。

（一）繼續(xù)推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

一是狠抓產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。加快發(fā)展我市優(yōu)勢(shì)碳酸鈣資源、特色農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)鏈，精準(zhǔn)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，加大龍頭企業(yè)支持力度，著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)集群。二是落實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。對(duì)受疫情影響較大的工業(yè)企業(yè)，幫助企業(yè)有效恢復(fù)產(chǎn)能，深入民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)調(diào)研，著力解決部分骨干企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不佳、可能出現(xiàn)的退庫(kù)企業(yè)等問(wèn)題。

（二）夯實(shí)投資增長(zhǎng)后勁

一是加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮大項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，及時(shí)更新我市一級(jí)儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)，重點(diǎn)謀劃一批市場(chǎng)前景好，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，社會(huì)貢獻(xiàn)大，帶動(dòng)性強(qiáng)，具有良好基礎(chǔ)或比較優(yōu)勢(shì)的大項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的吸引力。二是努力改善投資環(huán)境，促進(jìn)項(xiàng)目早落地建設(shè)。各投資主體部門(mén)要提高自覺(jué)意識(shí)，嚴(yán)格按照部門(mén)職責(zé)分工主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，做好項(xiàng)目落地的立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、招標(biāo)投標(biāo)、融資、征地拆遷等前期準(zhǔn)備工作，制定并印發(fā)相關(guān)的項(xiàng)目投資建設(shè)辦事流程，指引投資主體辦理完善各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)，提高投資主體辦理各項(xiàng)手續(xù)的效率，確保各大項(xiàng)目早日落地建設(shè)。

（三）激活消費(fèi)市場(chǎng)活力

一是穩(wěn)妥籌辦各類(lèi)活動(dòng)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)疫情出現(xiàn)局部回彈，要在嚴(yán)格做好疫情防控的基礎(chǔ)上，抓住“中秋”、“國(guó)慶”等節(jié)假日契機(jī)，穩(wěn)妥有序舉辦主題消費(fèi)日、文體比賽等各類(lèi)活動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)回暖。二是積極推動(dòng)消費(fèi)模式創(chuàng)新。進(jìn)一步完善物流、配送等配套服務(wù)，支持“線上超市”、餐飲零售化等新興經(jīng)營(yíng)模式。三是繼續(xù)全力加大民生保障。進(jìn)一步落實(shí)?；久裆?、保市場(chǎng)主體任務(wù)，做好金融貸款、減稅降費(fèi)、房租減免等方面工作，提升群眾消費(fèi)意愿，激發(fā)市場(chǎng)活力。

（四）加大對(duì)“四上”企業(yè)的培育新增力度

一是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)，提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，盡早解決問(wèn)題，有的放矢，精準(zhǔn)施策，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。二是各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在企業(yè)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合稅務(wù)等部門(mén)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步加大“四上”企業(yè)的培育力度。